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移动电信4G网速低于全国平均值 提速降费须杜绝宣传与实际网速

2019-11-14 07:26:13
[摘要] 前不久,宽带发展联盟发布的二季度《中国宽带速率状况报告》显示,当期我国移动宽带用户使用4g网络访问互联网时的平均下载速率达到每秒23.58m,同比提高了16.6%。值得注意的是,移动和电信的用户下载速

不久前,宽带发展联盟(Broadband Development Alliance)在第二季度发布的《中国宽带率现状报告》显示,中国移动宽带用户使用4g网络上网的平均下载率在本期达到2358万次/秒,同比增长16.6%。

随着移动互联网的普及,互联网的速度和互联网收费的高低影响着公众的心。

宽带费率排名发布

中国联通排名第一

《中国宽带费率现状报告》公布了各省(区、市)、主要城市和基础电信企业宽带网络相关费率排名。就4g网络下载率而言,在三大运营商中,中国联通的4g网络用户下载率最高,为每秒2486万次,其次是移动通信,为每秒2346万次,电信为每秒2323万次。值得注意的是,移动和电信用户的下载率确实低于全国平均每秒2358万次。

根据《中国宽带费率现状报告》,上海、北京、天津、山东和江苏在4g网络用户下载率方面位列前五名。从地区角度来看,东部地区4g用户的平均下载速率为每秒2440万次,中部地区为每秒2347万次,西部地区为每秒2288万次。

为什么不同公司和不同地区的下载率不同?

对此,中国政法大学传播法研究中心副主任朱伟直言不讳地表示,不同的公司、不同的服务、不同的包或不同的区域互联网速度肯定是不同的。

朱伟解释说,主要有两个原因:第一,运营商的基站没有提供足够的容量;第二,网络速度与用户使用的设备有关。

《中国宽带率报告》还提到,“提速降费”工作不仅能给企业和群众带来便利和利益,还能刺激有效投资和消费,促进就业扩张,充分发挥数字经济等新能源在经济社会发展中的支撑和引领作用。近年来,中国进一步推进了“提速降费”工作。光纤宽带和4g网络已经在城市和农村地区实现了普遍覆盖。截至2019年第二季度,全国光纤宽带用户比例超过91%,4G用户比例达到77.6%,居世界先进行列,为宽带网络速度的提高奠定了网络基础。

朱伟认为,“加快和降低收费”绝对不是一项针对群众和企业的简单政策。这是中国在信息社会“偷越”的重要基础。如果不加快和降低收费,光纤宽带和5g,中国之后的许多行业可能无法完成。因此,“加快和降低收费”是国家基础产业的基础设施建设战略。

《中国宽带率状况报告》(China Broadband Rate Status Report)显示,今年第二季度,中国固定宽带用户平均首屏呈现时间为0.92秒,网络视频平均下载速率为23.26兆比特/秒,均有一定增长。宽带发展联盟认为,从数据的角度来看,中国的固定宽带和移动宽带网络速率都有所提高。

“中国的互联网速度一直在加快,但与一些发达国家相比仍有一些差距。我们的优势在于价格低,但尽管收费低,网络速度快,但有时并不十分稳定。”朱伟说道。

如果宣传与网络速度不匹配

或者构成对消费者的欺骗

根据《中国宽带费率状况报告》,对于用户来说,当他们选择不同的公司和不同的地区时,网络速度会有所不同。如果消费者发现实际网速不符合运营商标指标,消费者应该如何维护自己的权益?

北京法学会电子商务与法治研究所所长邱常宝表示,每个运营公司的下载速度不同,这是一种竞争现象。消费者可以选择下载速度快、性价比高的运营公司,这并不违法。

“但如果运营商公布的下载速率与实际下载速率不一致,将对消费者构成欺诈。如果运营商的实际下载率很高,这对消费者有好处。如果运营商在宣传方面只有名义上的高网络速度,而实际下载率相对较低,那么这就是运营商对消费者的欺骗,至少是违约。如果运营商知道下载率不是很高,就会被怀疑是为了竞争而进行欺诈或虚假宣传。这种情况不仅是违约,而且可能要承担三倍的赔偿。”邱常宝说道。

邱常宝认为,相同收费的网速差异大部分是由于消费者的选择。在选择软件包时,消费者可以自由选择收费相同、下载速率低或高的软件包。如果经营者告诉消费者真相,在这种情况下没有问题,但如果经营者隐瞒了什么,就有违约甚至欺诈的嫌疑。

北京师范大学法学院教授刘德亮认为,消费者消费相同,但享受不同的服务质量,这是市场经济中的普遍现象。然而,这种价格相同、质量不同的电信服务将很快结束,因为消费者可以携带号码交换网络,而不用担心更换号码的麻烦。他们有权携带号码选择自己喜欢的运营商,并可以根据市场规则进行选择。这不仅促进了市场竞争,也保护了消费者的权益。

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